2016年，是公司“四五”發(fā)展規(guī)劃的第一年，更是轉(zhuǎn)型脫困的關(guān)鍵一年。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，對深入貫徹落實(shí)公司二屆三次職代會暨2016年工作會議精神，實(shí)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型提質(zhì)新突破，具有重要意義。

2016年，公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會精神和十八屆中央紀(jì)委六次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中冶集團(tuán)2016年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會議部署，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩，將黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)改革發(fā)展同步推進(jìn)，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決職工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)委職責(zé)的準(zhǔn)確定位，是黨章規(guī)定紀(jì)委“三大任務(wù)”的實(shí)現(xiàn)途徑。兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要舉起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個(gè)“綱”，聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)新工作方式，改變工作作風(fēng)，全面履行職責(zé)。

一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

嚴(yán)明政治紀(jì)律，保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。兩級公司黨委、紀(jì)委要堅(jiān)持把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律擺到首位。要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為；在干部選拔任用過程中，要嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，今后提拔使用干部，都在公司人才庫中選拔。

兩級公司黨委要將《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為全年黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)內(nèi)容，一是要組織黨員干部，以中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、黨員集中學(xué)習(xí)、交流研討會等多種形式，不斷加強(qiáng)黨章及黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，熟悉掌握具體內(nèi)容，努力形成尊崇黨規(guī)、遵守黨規(guī)、捍衛(wèi)黨規(guī)的良好風(fēng)尚；二是兩級公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮表率作用，以上率下，充分發(fā)揮帶頭示范作用，通過多種形式將對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)作為政治生活中的一件大事，逐條逐句地學(xué)，深刻其領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范，自覺維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，以實(shí)際行動引領(lǐng)和帶動廣大黨員干部，擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，務(wù)實(shí)肯干，廉潔奉公。

貫徹黨內(nèi)監(jiān)督制度，推動落實(shí)公司黨委的各項(xiàng)部署。要按照黨內(nèi)監(jiān)督制度的要求，明確監(jiān)督的主體和責(zé)任，探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制，切實(shí)解決管黨治黨寬、松、軟的問題；要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度。今年要組織開展黨內(nèi)各項(xiàng)紀(jì)律和公司黨委重要部署執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正重大事項(xiàng)不請示、不報(bào)告的行為，任何單位、個(gè)人都不得搞特殊化，不得越權(quán)決策、越權(quán)審批，更不得先斬后奏，對違規(guī)單位或個(gè)人堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。

二、落實(shí)體制機(jī)制改革要求，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任

堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。主體責(zé)任是政治責(zé)任，是各級黨組織職責(zé)所在，黨委書記是第一責(zé)任人。兩級黨委要增強(qiáng)政治自覺，切實(shí)聯(lián)系從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化黨的觀念，明確從嚴(yán)治黨職責(zé)，強(qiáng)化“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，特別是黨委書記必須把“第一責(zé)任人”責(zé)任扛在肩上，抓在手上，管好班子帶好隊(duì)伍。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，落實(shí) “三重一大”決策制度和公司黨委的紀(jì)律性要求，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，堅(jiān)決反對任何特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)。年底前，黨委書記要把“第一責(zé)任人”責(zé)任落實(shí)情況向公司黨委報(bào)告。

強(qiáng)化問責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實(shí)。要落實(shí)黨內(nèi)問責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步完善問責(zé)制度。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，“四風(fēng)”問題和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

繼續(xù)組織公司兩級黨委與責(zé)任單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求；繼續(xù)組織公司處級（助理）以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合崗位實(shí)際獨(dú)立撰寫《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾書》。

三、強(qiáng)化突出問題整改，正確對待巡視

狠抓突出問題整改，迎接上級巡視。巡視是全面從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段，要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，深化“四個(gè)著力”，兩級公司黨委要對照巡視有關(guān)要求、對照中冶集團(tuán)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，繼續(xù)開展自查自糾，主動查病體、找病根，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，逐條整改到位。特別是要將去年中冶集團(tuán)巡視檢查工作中提出問題、以及中冶集團(tuán)現(xiàn)在進(jìn)行的“四風(fēng)”問題回頭看提出的問題的整改工作，作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)決對照要求整改到位，為迎接上級巡視做好準(zhǔn)備工作。

推動內(nèi)部巡視監(jiān)督，讓利劍高懸、震懾常在。要落實(shí)中央巡視工作方針，各單位黨委要充分認(rèn)識巡視工作的重大意義，積極支持和配合好巡視工作，同時(shí)，也要切實(shí)擔(dān)負(fù)起問題整改的主體責(zé)任，做到反饋的問題件件有著落，對敷衍整改、責(zé)任不落實(shí)的嚴(yán)肅追責(zé)。

四、在堅(jiān)持中見常態(tài)，讓“八項(xiàng)規(guī)定”精神落地生根

在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。繼續(xù)把日常性監(jiān)督與階段性檢查結(jié)合起來，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。緊盯年節(jié)假期，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題解決。對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所、組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處，對參加聚會的要找本人談話，令其在民主生活會上作出深刻檢查。

今年，將組織開展領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范管理、加強(qiáng)內(nèi)控，推動作風(fēng)建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行、養(yǎng)成習(xí)慣。要暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，堅(jiān)決查處內(nèi)部相互宴請、公款贈送土特產(chǎn)等年貨節(jié)禮，以及各類禮金、公款旅游、違規(guī)使用公務(wù)用車、超標(biāo)使用辦公用房、違規(guī)發(fā)放福利等問題，激發(fā)職工群眾監(jiān)督正能量。上半年，公司紀(jì)委將對落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況進(jìn)行檢查。

抓黨風(fēng)樹新風(fēng)，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。堅(jiān)持把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則的“四個(gè)必須”、“八條規(guī)范”作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)“一天也不耽誤，一天也不懈怠”樸實(shí)厚重的中冶精神，傳承中冶集團(tuán)優(yōu)良作風(fēng)。

五、持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

堅(jiān)定立場方向，懲治腐敗力度不減。要把握好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格按照問題線索處置“五種方式”分類處置。堅(jiān)持懲前毖后治病救人的方針，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在勞務(wù)分包、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備推薦等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，堅(jiān)決查處侵害職工群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，形成持續(xù)震懾，努力實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化改革，完善制度，推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，強(qiáng)化不能腐；堅(jiān)定理想信念宗旨，定期組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育，按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)選對人、用好人，強(qiáng)化不想腐。今年下半年，將組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育活動。按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)選對人、用好人，強(qiáng)化不想腐。各單位紀(jì)委必須要板起臉來，瞪起眼來，堅(jiān)決查處腐敗案件。

六、建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

忠誠履行黨章賦予職責(zé)。兩級紀(jì)委要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，實(shí)踐“四種形態(tài)”，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新思路方法，應(yīng)用中冶集團(tuán)十八大以來的新成效、新經(jīng)驗(yàn)，把握好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)律，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的流程，夯實(shí)日?；A(chǔ)工作，掌握工作主動權(quán)，敢于監(jiān)督善于監(jiān)督，承擔(dān)起監(jiān)督專責(zé)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，繼續(xù)在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮作用。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國二冶集團(tuán)所屬分子公司紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》，按照“紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”的要求，統(tǒng)籌選拔使用政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢主要干部，加大交流力度，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍生機(jī)活力，同時(shí)要嚴(yán)格履行程序，完善紀(jì)委會議制度和內(nèi)部工作流程；繼續(xù)組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)和履職能力。

信任不能代替監(jiān)督，打鐵還需自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督；努力建設(shè)一支對黨忠誠、讓職工群眾放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，不辜負(fù)公司黨委和上級紀(jì)委的信任和期望。